為明確突發事件醫療應急工作機制與流程,規范、高效做好各類突發事件緊急醫學救援,避免和減少人員傷亡,保障人民群眾生命安全和身體健康,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國基本醫療衛生與促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發公共衛生事件應急預案》《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》等國家有關法律法規、規章制度和工作預案,制定本辦法。
關于印發《突發事件醫療應急工作管理辦法(試行)》的通知
國衛醫急發〔2023〕37號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委:
為進一步規范突發事件醫療應急工作,有效減輕各類突發事件對人民群眾身心健康和生命安全的危害,維護人民群眾健康權益,保障社會和諧穩定與經濟平穩發展,我委制定了《突發事件醫療應急工作管理辦法(試行)》?,F印發給你們,請認真貫徹執行。
國家衛生健康委
2023年12月8日
(信息公開形式:主動公開)
突發事件醫療應急工作管理辦法
(試行)
第一章??總??則
第一條?為明確突發事件醫療應急工作機制與流程,規范、高效做好各類突發事件緊急醫學救援,避免和減少人員傷亡,保障人民群眾生命安全和身體健康,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國基本醫療衛生與促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發公共衛生事件應急預案》《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》等國家有關法律法規、規章制度和工作預案,制定本辦法。
第二條?按照“人民至上、生命至上、報告及時、快速處置、分級響應、平急結合”的原則,以高度負責的精神,做到早發現、早報告、早處置,拓寬信息渠道,及時、準確、全面報告突發事件信息,有力、有序、有效開展醫療應急工作。
第三條?本辦法所稱突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
第四條?本辦法適用于國家突發事件醫療應急管理,地方各級衛生健康行政部門可參照本辦法制定本級突發事件醫療應急管理辦法或規定。
第二章?突發事件醫療應急信息的發現和報告
第五條?突發事件醫療應急相關信息的發現途徑包括:
(一)各地、各有關單位報告的信息。地方各級衛生健康行政部門要重視發揮院前醫療急救網絡作用。相關醫療機構獲悉事發地人員傷亡情況后,應第一時間向屬地衛生健康行政部門報告信息。
(二)新聞媒體報道中涉及的信息、社會公眾報告、其他部門通報和上級部門反饋等。建立健全與應急管理、市場監管等部門的信息報送機制,及時共享突發事件信息。
要加強應急值守,保持通訊24小時暢通,提高信息報告人員素質,提升信息時效和質量,力爭第一時間獲取有效信息,為保障人民群眾身體健康贏得寶貴時間。
第六條?任何單位和個人均有權向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告突發事件及其隱患??h級以上衛生健康行政部門、各級各類醫療衛生機構及衛生健康行政部門指定的突發事件監測機構等為突發事件醫療應急信息責任報告單位,應依據各自職責和相關要求向地方人民政府和(或)衛生健康行政部門報告。