各市、縣（市、區）應急管理局：

近年來，全省危險化學品企業事故隱患排查治理不徹底，同類隱患反復出現，甚至邊排查整改邊產生隱患的問題較為突出，“三違”行為（違章指揮、違章作業和違反勞動紀律）已成為事故多發的主要因素。對此，一些地區和企業高度重視，認真研究，做了積極有效的探索和實踐。聊城市應急局制定了危險化學品企業安全生產事故隱患整改報告要素管理制度，組織開展事故隱患源頭治理；煙臺萬華化學集團股份有限公司深入開展反“三違”行動，對“三違”行為實施清單管理。為總結推廣他們的經驗做法，省應急廳組織專家，研究制定了《山東省危險化學品企業事故隱患源頭治理要素管理指南（試行）》和《山東省危險化學品企業反“三違”行動指南（試行）》?，F將這兩項指南印發實施，并提出以下要求，請認真貫徹執行。

一、各市、縣（市、區）要迅速將兩項指南傳達到本轄區內所有危險化學品生產、經營、儲存等企業（以下簡稱企業），結合當前正在開展的安全生產專項整治行動，分級、分批組織企業學習研讀、掌握要領。要督促企業結合自身實際，認真落實兩項指南有關要求，持續開展事故隱患源頭治理和反“三違”行動，提升安全現代化治理能力和安全保障水平。

二、各危險化學品企業要在學習領會兩項指南的基礎上，結合自身實際，把兩項指南有關要求進行細化、分解，研究制定具體措施，修訂完善有關制度和規程，全面落實到本企業安全生產管理體系中（安全生產標準化、雙重預防體系等），進一步強化事故隱患源頭治理，科學管控和消除隱患產生根源，有效防范“三違”行為，堅決杜絕各類事故發生。

三、各級應急部門要充分利用信息化技術，采取突擊檢查、夜查、明察暗訪等方式，加強對企業事故隱患排查治理和“三違”行為的監督檢查。今后，對企業同類隱患反復出現、邊排查整改邊產生隱患，以及“三違”行為高發、多發等問題，要堅決依法從嚴處理、從重處罰，倒逼企業加強事故隱患源頭治理、杜絕“三違”行為，提高安全生產管理水平。

根據兩項指南試行情況，省應急廳將適時組織制定事故隱患源頭治理和反“三違”的地方標準。各市、縣（市、區）應急局、各危險化學品企業在試行過程中發現兩項指南存在的問題和有關建議，請及時函告省應急廳（?；帲?。

附件：1.山東省危險化學品企業事故隱患源頭治理要素管理指南（試行）

          2. 山東省危險化學品企業反“三違”行動指南（試行）